Računanje kamate i anuiteta kod otplate kredita

Kamata je nadok­nada za posu­đeni novac. Kamata je ovisna o iznosu posu­đe­nog novca i vre­menu posudbe. Banke i štedi­onice ispla­ćuju kamate na štedne uloge gra­đana i druga ula­ga­nja. Štedne uloge i druga ula­ga­nja banke koriste za dava­nje krat­ko­roč­nih ili dugo­roč­nih kre­dita (npr. stam­beni kre­dit) i za njih napla­ćuju kamate.

Može se raz­miš­ljati da gra­đa­nin koji štedi posu­đuje novac banci po nekoj kamati, dok banka koja daje kre­dit posu­đuje novac gra­đa­ninu po nekoj kamati.

Autor ovog tek­sta nije finan­cij­ski savjet­nik. U tek­stu poja­še­njeni izra­čun ne smi­jete koris­titi za done­še­nje finan­cij­skih i dru­gih važ­nih odluka, već se morate savje­to­vati s osob­nim ban­ka­rom, knji­go­vo­đom, porez­nim savjet­ni­kom ili dru­gom oso­bom ovla­še­nom savje­to­vati o stva­rima za koje ste evt. vršili izračune.

Kamatna stopa

Kamata se naj­češće izra­žava kroz kamatnu stopu. Godiš­nja kamatna stopa p znači da se na sva­kih posu­đe­nih 100 kn dobiva p kuna kamata u godini dana. Ako je kamatna stopa 10 %, onda se posudba iznosa od 100 kn na godinu dana nadok­na­đuje kama­tom od 10 kn. U govoru se pod rije­čju kamata često misli na kamatnu stopu, no ispravno je reći da je kamata 10 kn, dok je kamatna stopa 10 %.

Iako je uobi­ča­jeno da se kamata ispla­ćuje na kraju vre­mena posudbe, ne pos­toji nika­kav raz­log zašto se kamata, pošto se radi samo o nekoj vrsti nak­nade, ne bi smjela pla­ćati u bilo kojem tre­nutku, pa tako i na samom početku vre­mena posudbe (npr. nak­nadu za par­ki­ra­nje pla­ćamo čim se parkiramo).

Opće­nito, pošto neki iznos u ima

    \[\frac{u}{100}\]

puta po 100 kuna, to će novac posu­đen po godiš­njoj kamat­noj stopi p donijeti

    \[\frac{u}{100}\cdot{p}\]

kuna u godini dana, odnosno

    \[\frac{u}{100}\cdot{p}\cdot{g}\]

kuna u g godina.

Ista jed­nadžba vri­jedi i za bilo koji drugi period posudbe. Pri­mje­rice, mje­sečna kamatna stopa p znači da se na sva­kih posu­đe­nih 100 kn dobiva p kuna kamata u mje­sec dana. Neki iznos u će donijeti

    \[\frac{u}{100}\cdot{p}\]

kuna u mje­sec dana, odnosno

    \[\frac{u}{100}\cdot{p}\cdot{g}\]

kuna u g mje­seci.

Kada se odre­đuje koliko su visoke kamate, oba­vezno valja obra­titi paž­nju na vri­jeme posudbe — godiš­nja kamatna stopa od 10 % je zna­čajno niža kamatna stopa od mje­sečne kamatne stope od 10 %.

Račun kamata na kamate

Kamate na šted­nju koje pris­tignu do kraja tekuće godine štedi­onice dometnu na ušte­đe­vinu i od sli­je­deće se godine obra­ču­na­vaju kamate i na te kamate. Rente i otplate zaj­mova se tako­đer raču­naju na ova­kav način.

Neka se u štedi­onicu položi neki štedni iznos u0, a uz godiš­nju kamatnu stopu p. Na koliko će, zbog kamata, taj štedni iznos narasti tije­kom godina?

Uz godiš­nju kamatnu stopu p i početni iznos u0, kamata će nakon prve godine dana šted­nje, k0, izno­siti

    \[{k_0}=\frac{u_0}{100}\cdot{p}.\]

Na početku druge godine će se oka­ma­ći­vati izvorni iznos u0 na koji je domet­nuta kamata od prve godine k0, što daje ukupno u1 kao iznos na kraju prve i početku druge godine

    \begin{align*} {u_1}&={u_0}+{k_0}\\ &={u_0}+\frac{u_0}{100}\cdot{p}\\ &={u_0}(1+\frac{p}{100})\\ &={u_0}\cdot{r}. \end{align*}

Na početku treće godine će se oka­ma­ći­vati iznos s početka druge godine na koji je domet­nuta kamata od druge godine k1, što daje ukupno u2 kao iznos na kraju druge i početku treće godine. Raču­nica je pot­puno ista:

    \begin{align*} {u_2}&={u_1}+{k_1}\\ &={u_1}+\frac{u_1}{100}\cdot{p}\\ &={u_1}(1+\frac{p}{100})\\ &={u_1}\cdot{r}. \end{align*}

Jedino novo što se može pri­mi­je­niti na gor­nji račun jest da se iznos s početka druge godine izrazi kroz onaj izvorni početni iznos kao

    \[{u_2}={u_1}\cdot{r}=({u_0}\cdot{r})\cdot{r}={u_0}\cdot{r^2}.\]

Ponav­lja­njem ovak­vog pos­tupka iz godine u godinu razot­kriva se pra­vilo da će početni iznos u0 kroz oka­ma­ći­va­nje kamata na kraju i–te godine izno­siti ui

    \[{u_i}={u_0}\cdot{r^i},\]

pri čemu je

    \[{r}=1+\frac{p}{100}.\]

Gor­nja jed­nadžba pred­stav­lja račun s kama­tama na kamate, gdje je r kamatni fak­tor pomoću kojega se iz počet­nog iznosa može izra­ču­nati konačni iznos. Jed­nadžba je odre­đena koris­teći godinu dana kao vri­jeme posudbe i kamatnu stopu p kao kamatnu stopu u godini dana, ali pot­puno ista jed­nadžba vri­jedi i ako se koristi bilo koje drugo vri­jeme posudbe i njemu odgo­vo­ra­juća kamatna stopa. Npr. za vri­jeme posudbe od 3 mje­seca bi i = 1 ozna­ča­vao vri­jeme nakon prva 3 mje­seca, i = 2 vri­jeme nakon sli­je­deća 3 mje­seca itd., ali onda p mora biti kamatna stopa u tri mjeseca.

Izra­čun otplate kredita

Izra­čun otplate kre­dita ili hipo­teke je zapravo jed­nos­ta­van. Ako od nekoga posu­dite 100 kn po godiš­njoj kamat­noj stopi od 10 %, onda morate na kraju godine svome vje­rov­niku vra­titi posu­đe­nih 100 kn, te mu ispla­titi 10 kn kamata — ukupno, dakle, 110 kn. Nig­dje ne stoji, među­tim, da ne možete odmah pono­viti posudbu po istim uvje­tima, pa na kraju sli­je­deće godine ponovo vra­titi posu­đe­nih 100 kn i 10 kn kamata — ukupno 110 kn i u dru­goj godini. Ako pogle­date dvije godine una­trag, vidjet ćete da ste tije­kom dvije godine ras­po­la­gali s glav­ni­com od 100 kn, a da ste na nak­nade pla­tili ukupno 20 kn kamate.

Kontinuirano ukamaćivanje

Foto: Hen­rik Jon­sson Grap­hic Design (istockphoto.com).

U stvar­nosti se među­tim, od banaka posu­đuju znatno veći iznosi. Malo je vje­ro­jatno da si bilo tko, pa radilo se i  o banci, može pri­uštiti da nekome posudi 100 000 eura, a da pri­tom tije­kom 30 godina dobija samo kamate, dok će mu posu­đeni veliki iznos biti vra­ćen tek nakon 30 godina. Stoga se u praksi otplata kre­dita ili hipo­teke ugo­vara tako da se uz isplatu kamate, pomalo vraća i posu­đeni novac. Ipak, i dalje možemo pri­mi­je­niti gore opi­sani način raz­miš­lja­nja u kojem na kraju godine vra­ćamo cje­lo­kupni posu­đeni iznos, ali ga onda odmah ponovo posu­đu­jemo — samo uz jednu raz­liku: umjesto da stvarno posu­đu­jemo cje­lo­kupnu glavnicu, svake sli­je­deće godine posu­đu­jemo nešto manji iznos. Tako slo­ženi račun više­go­diš­njih kamata možemo svesti na niz poje­di­nač­nih posudbi, jed­nos­tav­nih za raču­na­nje. Sli­jedi primjer.

Neka ste posu­dili 1000 kn po godiš­njoj kamat­noj stopi od 10 %. Neka ste ugo­vo­rili da ćete, uz isplatu kamata, svake godine vra­ćati ili otpla­ći­vati po 200 kn od posu­đe­nog iznosa. Odmah je jasno da ćete posu­đe­nih 1000 kn vra­ćati 5 godina, u 5 otplata od po 200 kuna. Situ­aciju možemo raz­ma­trati ovako:

  1. Na kraju prve godine pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 1000 kn, dakle 100 kuna. Ujedno vra­ćate cijeli iznos od 1000 kn, ali odmah posu­đu­jete 800 kn na period od još godinu dana (efek­tivno ste vra­tili prvih 200 kn od posu­đe­nih 1000 kuna).
  2. Na kraju druge godine pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 800 kn, dakle 80 kuna. Ujedno vra­ćate cijeli iznos od 800 kn, ali odmah posu­đu­jete 600 kn na period od još godinu dana (efek­tivno ste vra­tili sli­je­deći obrok od 200 kn).
  3. Na kraju treće godine pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 600 kn, dakle 60 kn. Ujedno vra­ćate cijeli iznos od 600 kn, ali odmah posu­đu­jete 400 kn na period od još godinu dana.
  4. Na kraju četvrte godine pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 400 kn, dakle 40 kn. Ujedno vra­ćate cijeli iznos od 400 kn, ali odmah posu­đu­jete 200 kn na period od još godinu dana.
  5. Na kraju pete godine pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 200 kn, dakle 20 kn. Ujedno vra­ćate cijeli posu­đeni iznos od 200 kn, tj. obav­ljate pos­ljed­nju od 5 otplata duga.

Svake ste godine pla­ćali dva iznosa — iznos kamate i iznos otplate. Ta dva iznosa, iznos kamate i iznos otplate, se nazi­vaju anu­itet. U gor­njem pri­mjeru su vaši anu­iteti bili:

  1. u prvoj godini iznos kamate od 100 kn i iznos otplate od 200 kn daju anu­itet od 300 kn;
  2. u dru­goj godini iznos kamate od 80 kn i iznos otplate od 200 kn daju anu­itet od 280 kn;
  3. u tre­ćoj godini iznos kamate od 60 kn i iznos otplate od 200 kn daju anu­itet od 260 kn;
  4. u četvr­toj godini iznos kamate od 40 kn i iznos otplate od 200 kn daju anu­itet od 240 kn;
  5. u petoj godini iznos kamate od 20 kn i iznos otplate od 200 kn daju anu­itet od 220 kn;

Ukupno ste, tije­kom 5 godina, otpla­tili posu­đeni iznos u 5 rata po 200 kn = 1000 kn, te ispla­tili 100 + 80 + 60 + 40 + 20 kn = 300 kn u kama­tama — ukupno, kada se zbroje svi anuiteti, banci ste dali 1300 kn.

Fik­sni anuiteti

Uočite da se u pret­hod­nom pri­mjeru iznos anu­iteta mije­njao iz godine u godinu — u prvoj je godini bio naj­veći, a potom sve manji, dok je iznos otplate bio fik­san. Umjesto da ugo­vo­rite fik­sni iznos otplate (200 kn), možete ugo­vo­riti fik­sni anu­itet. Upravo ovo je uobi­ča­jeni način otplate kre­dita i hipoteka.

Pret­pos­ta­vimo da vam banka ponudi da tije­kom 5 godina pla­ćate fik­sni anu­itet od 263,80 kn. I kod tak­vog izra­čuna možemo pri­mje­niti raniji jed­nos­ta­van način računa, samo što od anu­iteta prvo valja odu­zeti iznos kamata, a tek osta­tak odlazi na otplatu duga:

  1. Na kraju prve godine iz anu­iteta od 263,80 kn pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 1000 kn, dakle 100 kn. S pre­os­ta­lim dije­lom anu­iteta od 163,80 kn otpla­ću­jete dio duga, pa ste zapravo posu­dili 836,20 kn na period od još godinu dana.
  2. Na kraju druge godine iz anu­iteta od 263,80 kn pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 836,20 kn, dakle 83,62 kn. S pre­os­ta­lim dije­lom anu­iteta od 180,18 kn otpla­ću­jete dio duga, pa ste posu­dili 656,02 kn na period od još godinu dana.
  3. Na kraju treće godine iz anu­iteta od 263,80 kn pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 656,02 kn, dakle 65,60 kn. S pre­os­ta­lim dije­lom anu­iteta od 198,20 kn otpla­ću­jete dio duga, pa ste posu­dili 457,82 kn na period od još godinu dana.
  4. Na kraju četvre godine iz anu­iteta od 263,80 kn pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 457,82 kn, dakle 45,78 kn. S pre­os­ta­lim dije­lom anu­iteta od 218,02 kn otpla­ću­jete dio duga, pa ste posu­dili 239,80 kn na period od još godinu dana.
  5. Na kraju četvre godine iz anu­iteta od 263,80 kn pla­ćate 10 % kamata na u toj godini posu­đe­nih 239,80 kn, dakle 23,98 kn. S pre­os­ta­lim dije­lom anu­iteta od 239,82 kn otpla­ću­jete osta­tak duga.

Tako ste, tije­kom 5 godina, banci dali 5 puta po 263,80 kn, dakle 1319 kn. Zbro­jite li poje­di­načne kamate, vidjet ćete da ste ispla­tili 319 kn kamata.

Jeste li ste pri­mje­tili da pos­toji raz­lika od 19 kuna između prvog i dru­gog sce­na­rija otplate? Uočite da ste u oba­dva sce­na­rija nakon prve godine pla­tili jed­naku kamatu od 100 kn, ali ste u prvom sce­na­riju otpla­tili 200 kn duga, dok ste u dru­gom sce­na­riji dug uma­njili za samo 163,80 kn. Dru­gim rije­čima, na početku druge godine ste u prvom sce­na­riju zapravo posu­dili 800 kn, dok ste u dru­gom sce­na­riju napra­vili veću posudbu od 836,20 kn. Ako pro­blem raz­ma­trate kao da na kraju svake godine, nakon otplate dijela duga, zapravo posu­đu­jete osta­tak duga na period od jedne (sli­je­deće) godine otplate, onda raz­lika pro­iz­lazi iz činje­nice da u prvom sce­na­riju posu­đu­jete manje iznose, a u dru­gom sce­na­riju veće. Kamata ovisi o vre­menu posudbe i iznosu posu­đe­nog novca — vri­jeme posudbe je isto u oba­dva sce­na­rija (iznosi jednu godinu), dok se u dru­gom sce­na­riju posu­đuje veći iznos novca.

U donjoj su tablici uspo­redno pri­ka­zana oba­dva načina otplate.

Godina Vri­jeme posudbe Fik­sna otplata Fik­sni anuitet
Posu­đeni iznos Kamata Otplata Anu­itet Posu­đeni iznos Kamata Otplata Anu­itet
1 1 god. 1000,00 100,00 200,00 300,00 1000,00 100,00 163,80 263,80
2 1 god. 800,00 80,00 200,00 280,00 836,20 83,62 180,18 263,80
3 1 god. 600,00 60,00 200,00 260,00 656,02 65,60 198,20 263,80
4 1 god. 400,00 40,00 200,00 240,00 457,82 45,78 218,02 263,80
5 1 god. 200,00 20,00 200,00 220,00 239,80 23,98 239,82 263,80
0,00 300,00 1000,00 1300,00 –0,02* 319,00 1000,02* 1319,00

* Pogre­ška od 2 lipe nas­taje zbog nepre­ciz­nosti zaokru­ži­va­nja na samo dvije deci­male. U stvar­nosti bi pos­ljed­nja otplata naprosto mogla biti 2 lipe manja.

Kamate su u oba­dva sce­na­rija izra­ču­nate na isti način. Raz­log zašto se otplata kre­dita ugo­vara u fik­s­nim anu­ite­tima, a ne u fik­s­nim izno­sima otplate jest u ujed­na­če­nom opte­re­će­nju vaših redo­vi­tih pri­ma­nja. U dru­gom sce­na­riju je fik­sni anu­itet otpri­like jed­nak sred­njem anu­itetu (onom u 3. godini otplate) prvog scenarija.

Pone­kada ćete čuti kako u početku otplate kre­dita veći iznos anu­iteta odlazi na kamate, a manji na samu otplatu kre­dita, tj. kako tije­kom vre­mena sve veći iznos anu­iteta odlazi na otplatu kre­dita. Ras­pis otplate u slu­čaju fik­s­nog anu­iteta poka­zuje što se točno pod time misli — kako se posu­đeni iznos sma­njuje, tako se sma­njuje i kamata, pa je osta­tak do uvi­jek istog anu­iteta sve veći.

Pri­ka­zani način računa je iden­ti­čan i u slu­čaju pro­mje­nji­vih kamat­nih stopa, samo se treba sje­titi da se na kraju sva­kog peri­oda vraća sav posu­đeni novac, pa odmah potom isti novac posu­đuje na još jedan period, ali uma­njen za iznos otplate. Nig­dje ne stoji da kamata u sli­je­de­ćem peri­odu mora biti ista kao u prethodnom.

Posted in Novac i matematika | Comments closed

Zaštita od neželjenih promidžbenih (telemarketinških) poziva

Članak ažu­ri­ran 22. rujna 2012. kako bi odra­ža­vao pro­mjene koje su nas­tu­pile u pogledu pred­meta ovog članka u vre­menu nakon prve objave.

Pri­lično sam sre­tan što sam, uz sta­no­vitu koli­činu truda ulo­že­nog u istra­ži­va­nje i dopi­si­va­nje s minis­tar­stvima Lijepe naše, u pos­ljed­njih godinu dana uspio sma­njiti broj upu­će­nih mi neže­lje­nih tele­mar­ke­tin­ših poziva na točno dva. Broj­kama: 2. Saže­tosti radi, odmah ću opi­sati način na koji se štitim od tak­vih poziva, a potom pojas­niti ute­me­lje­nost ove teh­nike.

Autor ovog tek­sta nije prav­nik. U tek­stu je izne­seno miš­lje­nje i iskus­tvo autora koje niti u kojem slu­čaju ne može zami­je­niti pravni savjet. Ovdje izne­seni pos­tupci su opis auto­ro­vog osob­nog iskus­tva i nikako ih ne smi­jete držati za bilo kakav savjet upu­ćen Vama ili kao auto­rovo poti­ca­nje da i Vi činite kako je ovdje opisano.

Na niže opi­sani način sam pos­tu­pio 10 puta u peri­odu od pro­sinca 2009. do lip­nja 2010. godine. Otpri­like toliko neže­lje­nih tele­mar­ke­tin­ških poziva sam u tome peri­odu i pri­mio, a nakon lip­nja 2010. godine su u pot­pu­nosti i pres­tali. U svib­nju ove godine (2011.) sam u krak­tom raz­maku pri­mio dva neže­ljena poziva i odmah pos­tu­pio na isti način.

Ste­kao sam subjek­tivni dojam da je broj upu­će­nih mi neže­lje­nih pro­midž­be­nih poziva počeo opa­dati odmah nakon što sam počeo pos­tu­pati na opi­sani način. Samo u jed­nom slu­čaju me je isti pozi­va­telj nazvao još jedan­put, igno­ri­ra­jući moj zah­tjev da pozivi pres­tanu. U još dva slu­čaja mi je isti pozi­va­telj upu­tio i drugi tele­mar­ke­tin­ški poziv, ali sam u jed­nom slu­čaju nepo­sredno nakon tog dru­gog poziva pri­mio poziv od vlas­nika podu­zeća koji mi se ispri­čao i oprav­dao da je došlo do pogre­ške s nji­hove strane, a u dru­gom slu­čaju mi se tije­kom mog raz­go­vora s vrlo samo­po­uz­da­nom agen­ti­com na tele­fon samo­ini­ci­ja­tivno javio vodi­telj smjene i pri­hva­tio da poziv nije smio biti upu­ćen. U ovom dru­gom slu­čaju se radilo o većem i dobro poz­na­tom osi­gu­ra­va­ju­ćem društvu.

Nisam imao niti jedno neugodno iskus­tvo pos­tu­pa­jući na ovaj način, ali sam imao neko­liko zanim­lji­vih iskus­tava. U dva slu­čaja sam dobio tele­fon­ske pozive od vlas­nika koji nisu niti znali da su nji­hova podu­zeća uklju­čena u upu­ći­va­nje neže­lje­nih tele­mar­ke­tin­ških poziva i osje­ćali su se povri­je­đe­nima, odn. zabri­nu­tima za image nji­ho­vih podu­zeća, među­tim niti jedan od tih poziva nije bio, kolok­vi­jalno rečeno, neugo­dan.

Pos­tu­pa­nje

Uvi­jek se držim sli­je­de­ćeg postupka:

1. Nakon što se javim na tele­fon i shva­tim da se radi o tele­mar­ke­tin­škom pozivu, kon­cen­tri­ram se na to da uočim da li me agent, odmah na početku pro­midž­be­nog poziva, pita za dopu­šte­nje da isti obavi.

Do sada nisam niti jed­nom uočio da bi me agent tako nešto upi­tao pa ih pris­tojno pre­ki­nem u izno­še­nju nji­hove poruke.

2. Zamo­lim agenta da mi još jed­nom ponovi koje podu­zeće me poziva. Ako nisam dobro čuo ili nisam sigu­ran kako se naziv podu­zeća piše, zamo­lim agenta da mi ponovi, odn. pot­vrdi ono što sam čuo. Naziv podu­zeća zapišem.

Po mome iskus­tvu, agenti uglav­nom iznose točne podatke, ali se zna dogo­diti da se pred­stav­ljaju nekak­vim bran­dom, odn. slo­bodno uze­tim tržiš­nim zna­kom, umjesto stvar­nim nazi­vom svog druš­tva. To uz nešto iskus­tva uočim, pa i to pro­vje­rim kod agenta. Pri­mje­rice, pitam agenta da li je to baš naziv podu­zeća ili obrta kod kojeg je zapos­len, odn. koji stoji na nje­go­voj plat­noj listi.

3. Zamo­lim agenta da mi da broj tele­faksa podu­zeća i broj telefona.

Agenti naj­češće ne znaju broj tele­faksa, ali se isplati pitati. Do sada mi se nije dogo­dilo da mi ne bi dali broj telefona.

4. Zahva­lim se na infor­ma­ci­jama i pre­ki­nem dalj­nji raz­go­vor rije­čima poput Hvala lijepo, to bi bilo sve. Potom pre­ki­nem vezu.

Tipično su agenti dosta izne­na­đeni smje­rom kojim konver­za­cija krene, a ja se tru­dim uvi­jek raz­go­va­rati s njima mir­nim i zain­te­re­si­ra­nim gla­som, bez naz­naka ljut­nje, ten­zije ili stresa, jer u tom slu­čaju ljudi reflek­sno zauzi­maju obram­beni stav i odbiju sura­đi­vati. S druge strane, meni je iskreno i stvarno stalo o iden­ti­tetu nji­ho­vog podu­zeća saz­nati sve što mogu saz­nati u tom krat­kom tele­fon­skom raz­go­voru. A za to je surad­nja agenta nužna.

5. Nakon što sam pre­ki­nuo vezu, na papir na koji sam zapi­sao dobi­vene infor­ma­cije zapi­šem datum i točno vri­jeme poziva. Pošto na tele­fonu imam cal­ler ID, zabi­lje­žim i stvarni broj tele­fona ili naz­naku da je poziv upu­ćen sa skri­ve­nog broja.

Papi­rić treba biti ispi­san čitljivo, jer me pro­midž­beni poziv obično pre­kine u nečem bit­ni­jem i hit­ni­jem od bav­lje­nja ovom neo­bič­nom prak­som pozi­va­nja pot­pu­nih stra­naca u vri­jeme ručka, gle­da­nja dnev­nika ili spa­va­nja, ali sva­kako ću prvu sli­je­deću pri­liku isko­ris­titi da poduz­mem mjere zaštite od istih.

6. Koris­teći se na Inter­netu dos­tup­nim jav­nim regis­trima trgo­vač­kih dru­štava (ako ne radi dobro s Inter­net Explo­re­rom®, pre­ba­cite ga u Com­pa­ti­bi­lity Mode) i obrta, tele­fon­skim ime­ni­kom i pre­tra­ži­va­njem po nazivu podu­zeća odn. tržiš­nog znaka kojeg sam saz­nao u raz­go­voru s agen­tom, poku­šam utvr­diti točan iden­ti­tet, broj tele­faksa i služ­benu adresu podu­zeća koje mi je upu­tilo pro­midž­beni poziv. Sva­kako nas­to­jim utvr­diti i ime vlas­nika, odn. članova uprave podu­zeća. Ako utvr­dim da se radi o podu­zeću koje je u vlas­niš­tvu dru­gog (tipično stra­nog podu­zeća), onda iste podatke potra­žim i za to drugo poduzeće.

Naravno, ide­alno je ako sve te podatke mogu saz­nati u raz­go­voru s agen­tom, ali do sada sam uvi­jek kom­bi­na­ci­jom infor­ma­cija volon­ti­ra­nih od agenta i 5 minuta sur­fa­nja uspio pro­naći sve podatke potrebne za kontakt.

7. Već imam pri­prem­ljeni dopis kojim zabra­nju­jem podu­zeću i oso­bama u pita­nju da mi upu­ćuju pro­midž­bene pozive, te im nare­đu­jem da trajno obrišu sve moje osobne podatke. Taj dopis adre­si­ram na podu­zeće koje mi je upu­tilo poziv, s time da ga nas­lo­vim na ruke vlas­nika ili članova uprav­nog odbora podu­zeća nji­ho­vim ime­nima i prezimenima.

Ključna stvar dopisa je refe­ren­ci­ra­nje na odnosne zakone, koji mi daju pravo da odbi­jam pro­midž­bene pozive, kao i da se uspro­ti­vim upo­trebi mojih osob­nih poda­taka u mar­ke­tin­ške svrhe.

Stvar je osobne pro­cjene hoću li dopis adre­si­rati i na poduzeće-vlasnika, ako takvo pos­toji. U slu­čaju jed­nog većeg osi­gu­ra­va­ju­ćeg druš­tva sam i to uči­nio, jer je druš­tvo u pita­nju bilo posebno uporno, a jedna je od nji­ho­vih agen­tica čak i pred­lo­žila da mi oni objasne smiju li me zvati doma. Makar, moram reći, ta mi je agen­tica pojas­nila malo i kako stvari funk­ci­oni­raju u SAD-u.

8. Dopis otis­nem na pisaču i vlas­to­ručno pot­pi­šem. Potom ga fak­si­ram pri­ma­te­lju, te saču­vam odre­zak izvje­štaja koji moj telefaks-uređaj ispiše nakon uspješ­nog sla­nja. Ako nemam broj tele­faksa, dopis šaljem poštom, oba­vezno pre­po­ru­čeno (pri­ma­telj mora pot­pi­sati i poštam­bi­ljati da je pismo pri­mio) i s povrat­ni­com (naran­časti kar­ton koji mi se vrati, a sadrži pot­pis i pečat pri­ma­te­lja). Ako je podu­zeće veće, poku­ša­vam fak­si­mil, odn. pismo pos­lati na taj­niš­tvo uprave, a u sva­kom slu­čaju što više u hijerarhiji.

Tele­faks koris­tim zato što je jef­ti­nije i brže. Iako se tele­faks može pos­lati i iz poštan­skog ureda, da nemam tele­faks, ne bih žalio (i ne žalim) 15-ak kuna koliko košta sla­nje pre­po­ru­če­nog pisma.

Bitno mi je da saču­vam ori­gi­nalni sadr­žaj pos­la­nog dopisa, kao i da imam nekakvu pot­vrdu da je dopis uru­čen. Pret­pos­tav­ljam da bi uz izvje­štaj telefaks-uređaja korisno bilo saču­vati i ispis poziva koji se sada rutin­ski dobiva od telekom-operatera, ali to ipak ne činim.

9. U slu­čaju da bih nakon razum­nog roka potreb­nog za obradu zah­tjeva ponovo pri­mio neže­ljeni mar­ke­tin­ški poziv, upu­ćeni dopis mi daje osnovu da se obra­tim Agen­ciji za zaštitu osob­nih poda­taka, sa zah­tje­vom da zaštite moja prava. Po mome iskus­tvu Agen­cija pos­tupa po tak­vim zah­tje­vima, iako rokovi u kojima pos­tupa nisu ono­liko brzi koliko bismo željeli, no to je stvar nekih dru­gih odnosa u našem društvu.

Bijeg od telemarketinga

Foto: deli­hayat (istockphoto.com).

Uis­tinu ne mogu reći da li se je broj tele­mar­ke­tin­ških poziva koje dobi­vam toliko sma­njio zbog ovak­vog pos­tu­pa­nja s moje strane, zbog toga što je praksa naprosto pos­tala manje zanim­ljiva, odn. pro­fi­ta­bilna pro­midž­be­nim agen­ci­jama ili zbog nekog tre­ćeg raz­loga. Znam, među­tim, da sam prije sla­nja ovak­vog dopisa dobi­vao uis­tinu učes­tale pozive od dva vrlo poz­nata osi­gu­ra­va­juća druš­tva i jed­nog poz­na­tog dava­te­lja inter­net­skih usluga. Iako sam u svim slu­ča­je­vima odbio pro­midž­bene pozive tije­kom samog tele­fon­skog raz­go­vora, niti jedno od tih dru­štava nije pres­talo peri­odički me pozi­vati. Agenti i agen­tice su bili nein­for­mi­rani o mojim pra­vima (nisu znali da zakon­ska regu­la­cija pos­toji), pomalo izgub­ljeni (često puta vrlo izne­na­đeni samim kon­cep­tom pozi­va­nja na zakone) i uglav­nom nemoćni (nisu imali moguć­nost da na licu mjesta ubi­lježe da pro­midž­bene pozive odbi­jam). Desilo se i da naprosto lažu kako su naz­na­čili moje pre­fe­ren­cije, samo da bi me druga agen­tica pri sli­je­de­ćem pozivu oba­vi­jes­tila da ona ne može znati što radi njena kole­gica. Među­tim, odmah po sla­nju spo­me­nu­tog dopisa je svaki dalj­nji poziv pres­tao, osim u slu­čaju jed­nog osi­gu­ra­va­ju­ćeg druš­tva s čijom sam agen­ti­com ušao u pole­miku sve dok se u raz­go­vor nije uklju­čio njen pret­pos­tav­ljeni u tre­nutku kada je pro­na­šao moj tele­fak­som upu­ćeni dopis — tada su i ti pozivi pres­tali. Taj doga­đaj je, pret­pos­tav­ljam, bio pre­se­dan za to druš­tvo i nji­hov dobro uho­dani meha­ni­zam pozi­va­nja na hladno /cold cal­ling/, pa im ne zamjeram.

Posebni slu­ča­jevi

Agen­cije za istra­ži­va­nje trži­šta. Radi li se uis­tinu o agen­ci­jama koje pro­vode ankete (soci­olo­ška istra­ži­va­nja, tržišna per­cep­cija i sl.) — a te su malo­brojne i dobro poz­nate — onda ovakvo pos­tu­pa­nje nije ute­me­ljeno, jer oni ne vrše nikakvu pro­midžbu. Tim je agen­ci­jama, među­tim, dovoljno zvati tek manji broj kućans­tava, kolika je već nužna veli­čina tzv. sta­tis­tički zna­čaj­nog uzorka, a koji za našu broj­nost popu­la­cije može biti i već od neko­liko dese­taka, pa do reda veli­čine od 1.000 osoba. Stoga pret­pos­tav­ljam da su posve u moguć­nosti i da im je u inte­resu ne pozi­vati osobe koje su ih jed­nom zamo­lile da budu ostav­ljene na miru. Mene osobno ovakvi pozivi tre­nutno ne sme­taju, čak ih nala­zim i druš­tveno korisnima.

Pro­midž­beni pozivi kamu­fli­rani kao nešto drugo. Neka podu­zeća kamu­fli­raju svoje pro­midž­bene pozive kao nagradne igre ili kao istra­ži­va­nje trži­šta. U tim se situ­aci­jama držim načela da nije važno kako se nešto nazove, već što nešto jest po svo­jim osnov­nim obi­ljež­jima — po onoj ame­rič­koj: ako hoda kao patka i ako se glasa kao patka, onda i jest patka. U slu­čaju ins­pek­cij­skog nad­zora, ta će podu­zeća pri­rodu svo­jih poziva pojas­niti inspekciji.

Pravna ute­me­lje­nost

Želim ovaj dio članka zapo­četi izra­ža­va­njem svog uvje­re­nja da ja imam pravo živjeti na suncu, a ne u mraku.

To znači da imam pravo cije­lome svi­jetu obja­viti svoje kon­tak­tne podatke i isto­vre­meno oče­ki­vati da će me zvati samo oni koji me poz­naju (a izgu­bili su kon­takt sa mnom) ili koji me nisu upoz­nali, ali su se stje­ca­jem okol­nosti našli nekako pove­zani baš i osobno sa mnom (recimo, pro­našli su moj izgub­ljeni nov­ča­nik) ili koji zbog pri­rode poruke koju mi žele upu­titi ne mogu upo­tri­je­biti pismovnu pošiljku kao civi­li­zi­rani način uspos­tav­lja­nja prvog kon­takta sa stran­cem. Pa ako niti zbog čega dru­goga, pošto su nas rodi­te­lji sve učili da nije niti poz­na­nike pris­tojno zvati u vri­jeme kada oče­ku­ješ da će ručati, gle­dati dnev­nik ili spa­vati, onda pogo­tovo nije pris­tojno okre­tati slu­čajno iza­brane tele­fon­ske bro­jeve i dosa­đi­vati pot­pu­nim strancima.

Zakon­sko ute­me­lje­nje te tvrd­nje pro­na­la­zim u Zakonu o elek­tro­nič­kim komu­ni­ka­ci­jama (HIDRA) članku 47. stavku 1. u kojem zako­no­da­vac nalaže ope­ra­te­rima tele­fon­skih usluga da redovno obnav­ljaju javni ime­nik svo­jih pret­plat­nika ažur­nim poda­cima. To znači da zako­no­da­vac sma­tra da je ažu­ran javni tele­fon­ski ime­nik bitan za uredno funk­ci­oni­ra­nje tele­ko­mu­ni­ka­cij­skog sus­tava. Naime, iako daje sva­kom gra­đa­ninu pravo da zabrani objav­lji­va­nje svo­jih poda­taka u jav­nom tele­fon­skom ime­niku, ipak uvr­šta­va­nje defi­nira kao zah­ti­je­vano sta­nje iz kojega gra­đa­nin mora izaći, umjesto da pre­pusti gra­đa­nima da ulaze u ime­nik. Naravno, da gra­đani moraju ula­ziti u ime­nik, on bi zbog naše alj­ka­vosti bio polu­pra­zan — ali zašto bi to zako­no­davca sme­talo, osim uko­liko ne pos­toje viši druš­tveni ili državni raz­lozi da tele­fon­ski ime­nici budu ažurni izvori infor­ma­cija? Nije li onda razumno za oče­ki­vati da nećemo biti ucje­nji­vani: ili trpi moje uporno rek­lamno pozi­va­nje, ili odus­tani od druš­tvene odgo­vor­nosti na koju te poziva zako­no­da­vac i želje da živiš na suncu javne objave u tele­fon­skom ime­niku, umjesto skri­ven u podrumu taj­nih tele­fon­skih brojeva?

Pravo na odbi­ja­nje pro­midž­be­nih poziva — uki­nuto!

Na žalost, izmje­nama Zakona o elek­tro­nič­kim komu­ni­ka­ci­jama (HIDRA) iz 2011. godine je iz članka 107. stavka 1. izba­čena zabrana tele­mar­ke­tin­škog pozi­va­nja bez pret­hodne pri­vole (ostala je samo zabrana upu­ći­va­nja poziva od strane govor­nih auto­mata). Istina, i ta obveza pret­hodne pri­vole je bila naka­radno tuma­čena od nad­lež­nog minis­tar­stva — sma­tralo je da je dovoljno da tele­mar­ke­tin­ški agent pri­volu zatraži na početku svog tele­fon­skog poziva, što nije spri­je­ča­valo klju­čan uzrok frus­tra­cija. Stoga zad­nja izmjena zakona prak­tično nije pred­stav­ljala korak u nazad.

Zanim­ljivo je da su potro­šačke su udruge bile pra­vo­dobno upu­tile pri­jed­log izmjena zakona kojim bi se takvo pozi­va­nje u pot­pu­nosti zabra­nilo, ali je nad­ležno minis­tar­stvo pri­jed­log odba­cilo uz tuma­če­nje da je zakon po tom pita­nju već uskla­đen s nor­mama Europ­ske unije. Kako je moguće da zakon koji uopće ne regu­lira pita­nje tele­mar­ke­tin­škog pozi­va­nja bude uskla­đen s EU? Da bismo se snašli u toj zbrci, potrebno je vra­titi se izvoru. A izvor je u ovom slu­čaju direk­tiva Europ­ske unije 2002/58/EZ o pri­vat­nosti i elek­tro­nič­kim komu­ni­ka­ci­jama (CELEX br.: 32002L0058). Evo što ta direk­tiva kaže u para­gra­fima (40) i (42), u mome prijevodu:

(40) Potrebno je osi­gu­rati zaštitne meha­nizme za pret­plat­nike pro­tiv naru­ša­va­nja nji­hove pri­vat­nosti kroz neže­ljenu komu­ni­ka­ciju u svrhu izravne pro­midžbe, poje­di­načno kori­šte­njem ure­đaja za auto­mat­sko pozi­va­nje, tele­fak­s­nih ure­đaja i elek­tro­ničke pošte, uklju­ču­jući i SMS-poruke. Ovi oblici neže­lje­nih pro­midž­be­nih poziva i poruka mogu s jedne strane biti rela­tivno jed­nos­tavni i jef­tini za sla­nje, a s druge strane mogu opte­re­titi ili namet­nuti tro­škove pri­ma­te­lju. Štoviše, u nekim slu­ča­je­vima nji­hova koli­čina može tako­đer uzro­ko­vati pote­škoće u mre­žama za elek­tro­ničku komu­ni­ka­ciju i ter­mi­nal­noj opremi. Za te je oblike neže­ljene pro­midž­bene komu­ni­ka­cije oprav­dano zah­ti­je­vati isho­do­va­nje pret­hod­nog izri­či­tog pris­tanka pri­ma­te­lja prije nego se im se takvi pozivi ili poruke upute. Zajed­ničko trži­šte zah­tjeva har­mo­ni­zi­rani pris­tup kako bi se osi­gu­rala jed­nos­tavna pra­vila za podu­zeća i koris­nike u čita­voj zajednici.

(42) Drugi oblici izravne pro­midžbe koji su skup­lji za poši­lja­te­lja i ne nameću nikakve tro­škove pret­plat­ni­cima i koris­ni­cima, poput gla­sov­nih tele­fon­skih poziva od osobe prema osobi, mogu oprav­dati odr­ža­va­nje sus­tava koji pret­plat­ni­cima i koris­ni­cima daje moguć­nost da indi­ci­raju da ne žele takve pozive. Bez obzira na to, kako ne bi sma­njili pos­to­jeću razinu zaštite pri­vat­nosti, zemlje-članice bi tre­bale biti ovla­štene zadr­žati naci­onalne sus­tave, dopu­šta­jući takve pozive samo prema pret­plat­ni­cima i koris­ni­cima koji su pret­hodno dali svoj pristanak.

Ovo znači da Europ­ska unija pre­dviđa tri modela:

  1. Tele­fon­ski pozivi pro­midž­be­nih age­nata su dopušteni.
  2. Tele­fon­ski pozivi pro­midž­be­nih age­nata su dopu­šteni, ali pos­toji neka­kav sus­tav preko kojega se gra­đani mogu izjas­niti da takve pozive odbijaju.
  3. Tele­fon­ski pozivi pro­midž­be­nih age­nata nisu dopu­šteni, osim ako ne pos­toji raniji dogo­vor između pozi­va­te­lja i pozvanoga.

Naši su pravni struč­njaci 2011. godine odlu­čili pojed­nos­tav­niti cijeli taj pro­blem tako što će dopus­titi pozive pro­midž­be­nih age­nata bez ikak­vog ogra­ni­če­nja, pa i moguć­nosti gra­đana da odbiju pri­ma­nje tak­vih poziva. Kamo sreće da su se odlu­čili za sred­nju razinu zaštite, onu sa sus­ta­vom za odbi­ja­nje pro­midž­be­nih poziva. Pri­mje­rice, da svaki telekom-operater mora uz pret­plat­nički unos u jav­nom tele­fon­skom ime­niku imati mjesto za indi­ka­ciju odbija li une­šeni pret­plat­nik pri­mati pro­midž­bene pozive. Ili da su pre­dvi­djeli izradu poseb­nog regis­tra tele­fon­skih bro­jeva čiji koris­nici ne žele pri­mati pro­midž­bene pozive, kako je, pri­mje­rice, od 2008. zakon­ski to ure­đeno u SAD-u (v. nji­hov Nati­onal Do Not Call Regis­try).

Koliko bi to jed­nos­tav­nije bilo!

Uglav­nom, od srp­nja 2011. godine više nije više nije moguće po pita­nju tele­mar­ke­tin­ških poziva tra­žiti zaštitu od ins­pek­to­rata nad­lež­nog za elek­tro­ničke komu­ni­ka­cije. Taj ins­pek­to­rat sada može samo upu­titi koris­nika da se obriše iz jav­nog tele­fon­skog ime­nika (iako, kako sam poku­šao poka­zati ranije, sama država drži da je tele­fon­ski ime­nik toliko važan dio tele­fon­skog sus­tava, da se podaci o pret­plat­niku u njemu moraju objav­lji­vati auto­ma­tiz­mom — neće biti objav­ljeni samo ako pre­tr­plat­nik to eks­pli­citno ne zatraži).

Pravo na kon­trolu osob­nih poda­taka — spa­šava stvar!

Zakon o zaštiti osob­nih poda­taka (HIDRA, obra­titi paž­nju na dopune iz 2006. i 2008.) u članku 7. stavku 1. točki 8. kaže da se osobni podaci smiju obra­đi­vati bez pri­vole nji­ho­vog vlas­nika uko­liko je vlas­nik te podatke obja­vio sâm.

Mar­ke­tin­ške agen­cije, a na žalost i nad­ležno minis­tar­stvo, tumače da je pret­plat­nik svoje osobne podatke, objav­ljene u jav­nom tele­fon­skom ime­niku, obja­vio on sâm. Te se stoga, zaklju­čuju oni, ti podaci smiju obra­đi­vati (npr. u koris­titi u svrhu upu­ći­va­nja mar­ke­tin­ških poziva) i bez pris­tanka pretplatnika.

Pus­timo na stranu pravno, po mome sudu nimalo bez­az­lenu činje­nicu da te podatke pret­plat­nik nije obja­vio sâm, već ih je obja­vio telekom-operater silom zakona. Pret­plat­niku samo još nije palo na pamet da zatraži nji­hovo ukla­nja­nje. Neči­nje­nje sasvim sigurno ne može tako jed­nos­tavno sup­s­ti­tu­irati činje­nje. Ipak, pus­timo to na stranu.

Već u sli­je­de­ćem stavku istog članka Zakon eks­pli­citno kaže da za osobne podatke koji je gra­đa­nin obja­vio sâm, gra­đa­nin može u bilo kojem tre­nutku odus­tati od dane pri­vole i zatra­žiti pres­ta­nak dalj­nje obrade poda­taka. Dodatno na to, u članku 21. Zakona se navodi i slijedeće:

Ispi­ta­nik ima pravo uspro­ti­viti se obradi osob­nih poda­taka u svrhe mar­ke­tinga i u tom se slu­čaju osobni podaci koji se na njega odnose ne smiju obra­đi­vati u tu svrhu.

Vodi­telj zbirke osob­nih poda­taka dužan je ispi­ta­nika una­pri­jed oba­vi­jes­titi o namje­ra­va­noj obradi osob­nih poda­taka u svrhe mar­ke­tinga i o pravu da se tak­voj obradi usprotivi.

Posebno je zanim­ljiv sta­vak 2. iz kojega bi možda sli­je­dilo da me mar­ke­tin­ška agen­cija, čak i ako izvadi moje osobne podatke iz jav­nog tele­fon­skog ime­nika, ipak mora una­pri­jed oba­vi­jes­titi o tome da će ih koris­titi u svrhe mar­ke­tinga. Na žalost, isto je tako moguće da bi i taj sta­vak zakona mogao biti pro­tu­ma­čen i na način koji je Minis­tar­stvo pro­meta već našlo logič­nim — da me smiju pozvati doma kako bi me pitali smiju li me zvati doma u svrhe mar­ke­tinga. No držim da mi u svo­joj cje­lini, ovaj članak, zajedno s već reče­nim o članku 7., daje pravo da onome za koga sam saz­nao da koristi moje javno objav­ljene podatke u svrhu mar­ke­tinga takvo kori­šte­nje zabranim.

Dopis mar­ke­tin­škoj agenciji

Moj zaklju­čak, nakon što sam se potru­dio uči­niti ono što sam zako­nom dužan činiti — upoz­nati se sa zako­nom, naj­bo­lje je izre­čen kroz sadr­žaj pisma kojeg upu­tim sva­kome tko meni uputi pro­midž­beni poziv:

Pošto­vani g. Član Uprave,

teme­ljem Zakona o zaštiti osob­nih poda­taka Repu­blike Hrvat­ske (Narodne novine, br. 103/03, 118/06, 41/08, 130/11 – dalje Zakon) posebno čl. 7. st. 2. i čl. 21. nare­đu­jem da pres­ta­nete i u buduć­nosti odus­ta­nete koris­titi osobne podatke koje imate vezane uz tele­fon­ski broj NNN-NNN u bilo koju svrhu, a posebno u svrhu mar­ke­tinga, te da sve te podatke trajno obri­šete ili uni­štite iz svih svo­jih baza poda­taka naj­ma­nje do mjere koja više ne omo­gu­ćuje iden­ti­fi­ka­ciju osoba na koje se ti podaci odnose, ma od koga i po kojoj osnovi da ste te podatke naba­vili i tako stvo­rili svoju zbirku osob­nih poda­taka, čak i ako ste svoju zbirku stvo­rili pre­uzi­ma­njem poda­taka iz jav­nog tele­fon­skog imenika.

Moja se naredba odnosi na trgo­vačko druš­tvo Pozi­va­telj iz nas­lova, na sve trgovce i pravne osobe s kojima je druš­tvo iz nas­lova pove­zano ili će biti pove­zano u pro­dajnu mrežu, na Vas osobno, na sva trgo­vačka druš­tva i obrte koji jesu ili će u buduć­nosti biti u Vašem punom ili dje­lo­mič­nom vlas­niš­tvu ili ste im Vi član uprave i na sve zapos­le­nike tako obu­hva­će­nih prav­nih osoba.

Moja se naredba tako­đer odnosi i na sve posred­nike i treće osobe koje bi u ime ili za račun pret­hodno nave­de­nih upu­ći­vali pro­midž­bene pozive na nave­deni tele­fonsk broj.

Za potrebe Vaše iden­ti­fi­ka­cije slu­čaja koji uzro­kuje ovaj dopis, pri­mite na zna­nje da sam danas, NN. NN. NNNN. oko NN:NN sati na tele­fon­ski broj NNN-NNN pri­mio pro­midž­beni poziv s tele­fon­skog broja NNN-NNN od osobe koja se pred­sta­vila kao zapos­le­nica Vašeg obrta/trgovačkog društva.

Srda­čan pozdrav,

(…)

Zaklju­čak

Više me tele­mar­ke­tin­ški pozivi ne muče. Gotovo ih ne dobi­vam — možda jedan ili dva sva­kih par mje­seci, uvi­jek od novih tele­mar­ke­tin­ških agen­cija na trži­štu. Nisam sigu­ran zašto, ali nadam se da će tako i ostati.

Kako bilo, dobi­jem li ih, nikada ne raz­go­va­ram s pozi­va­te­ljima o nji­ho­vim pro­izvo­dima, nikada ne pris­ta­jem niti na kakve ponude. Mikada se ne sva­đam, niti sam kako dru­ga­čije nepris­to­jan prema pozi­va­te­lju. Lju­ba­zan sam kako bih dobio potrebne infor­ma­cije, potom odmah pre­ki­dam dalj­nji razgovor.

Ako me netko nazove natrag da me pita o pri­rodi dopisa koji je dobio, pro­tu­ma­čim mu da dopis znači da ne želim pri­mati pro­midž­bene pozive — ništa više od toga, ali isto tako niti ništa manje.

Posted in Zakon i nered | Comments closed

Zaštita osobnih podataka

Iako je u Hrvat­skoj još od sre­dine 2003. godine na snazi Zakon o zaštiti osob­nih poda­taka, zakon koji je uskla­đen s europ­skim zako­no­dav­s­tvom, zanim­ljivo je da mnogo ljudi i odgo­vor­nih osoba u našim podu­ze­ćima za njega ne zna, iako se sva­kod­nevno deša­vaju inte­rak­cije između gra­đana i podu­zeća, poje­di­naca i prav­nih osoba u kojima se osobni podaci daju, pri­kup­ljaju, spre­maju i na druge načine obrađuju.

Zapravo, pomalo je zabri­nja­va­juće koliko smo bez­brižni u pogledu onoga što se dešava s našim poda­cima, jed­nom kada ih pre­damo u ruke nepoz­na­tim nam oso­bama koje će tim poda­cima dalje ruko­vati sasvim van našeg zna­nja ili kon­trole. A upravo nam Zakon o zaštiti osob­nih poda­taka još od 2003. godine daje pri­lično sna­žan kon­trolni meha­ni­zam u ruke.

Autor ovog tek­sta nije prav­nik. U tek­stu je izne­šeno miš­lje­nje autora koje niti u kojem slu­čaju ne može zami­je­niti pravni savjet.

O čemu li se radi?

Ukratko rečeno, svatko tko od vas dobije osobni poda­tak, a osobni je poda­tak baš svaki poda­tak kojim se čak i neiz­ravno može utvr­diti vaš iden­ti­tet, mora pri Agen­ciji za zaštitu osob­nih poda­taka regis­tri­rati tu zbirku poda­taka, a uz nju istak­nuti točnu i isklju­čivu svrhu za koju će ti podaci biti upo­treb­lja­vani, te opi­sati na koji će način zašti­titi te podatke od neo­v­la­šte­nog pris­tupa i even­tu­alne zloupotrebe.

No, pa što? Kakva korist od toga?

Osobni poda­tak — poda­tak o osobi

Za poče­tak, dobro je razu­mjeti što osobni poda­tak uis­tinu jest — mnogi bi se začudili.

Zakon defi­nira osobni poda­tak kao svaku infor­ma­ciju kojom je fizička osoba iden­ti­fi­ci­rana ili kojom se fizička osoba može iden­ti­fi­ci­rati, izravno ili neizravno.

Posebno je osobni poda­tak onaj poda­tak koji razot­kriva bilo kakva obi­lježja koja su spe­ci­fična za fizički, psi­ho­lo­ški, men­talni, gos­po­dar­ski, kul­turni ili soci­jalni iden­ti­tet osobe.

Osobni poda­tak je, dakle, adresa e-pošte, tele­fon­ski broj, broj ban­kov­nog računa, pa i vaša foto­gra­fija. Dodatno na to, rasno i etničko podri­je­tlo, vjer­sko i drugo uvje­re­nje, sin­di­kalno člans­tvo, zdrav­lje, spolni život, podaci o kaz­ne­nom i pre­kr­šaj­nom pos­tupku su posebne kate­go­rije osob­nih poda­taka o kojima se mora voditi dodatna briga i za koje se mora osi­gu­rati posebna zaštita.

Facit. Držim da je osobni poda­tak svaka infor­ma­cija o meni. Ja sam osoba i svaki poda­tak o meni je poda­tak o osobi, iliti osobni podatak.

Pri­kup­ljati se smije samo nužne podatke

Sigurno ste u raz­li­či­tim upit­ni­cima koje morate popu­niti kako biste dobili neku uslugu ili oba­vili kakvu narudžbu naišli na oznaku oba­vezno ispu­niti uz podatke za koje biste se s pra­vom morali zapi­tati čemu se skupljaju?

Floppy disc and a padlock.

Foto: Nick Benjaminsz.

Pri­mje­rice, na pri­lično dobro ura­đe­noj pris­tup­nici za Kon­zu­mov pro­gram Plus Card, čijim popu­nja­va­njem dobi­vate poz­natu Kon­zu­movu kar­ticu, veliki je dio povr­šine posve­ćen upravo nagla­ša­va­nju svrhe kori­šte­nja pri­kup­lje­nih poda­taka. Kon­zum vrlo detaljno iznosi za što mu točno služe naši podaci, a izri­je­kom garan­tira za nji­hovu sigur­nost i taj­nost. Čak se u otis­nu­tim pra­vi­lima pro­grama spo­mi­nje Zakon o zaštiti osob­nih poda­taka. Za svaku pohvalu.

Pa ipak, baš nig­dje, pa čak niti iz opsež­nih pra­vila se ne vidi iz kojeg bi raz­loga Kon­zumu tre­bao poda­tak o našem spolu, koji se zah­ti­jeva kao oba­ve­zan poda­tak. A osim spo­mi­nja­nja nuž­nosti puno­ljet­nosti, nika­kav se zna­ča­jan raz­log ne navodi niti za pri­kup­lja­nje datuma rođe­nja, koji se tako­đer traži kao oba­ve­zan poda­tak (naime, pro­či­tao sam uvjete, pot­pi­sao sam se, dakle puno­lje­tan sam).

Po Zakonu o zaštiti osob­nih poda­taka je onome tko pri­kup­lja poda­take dopu­šteno pri­kup­ljati samo one podatke koji su bitni za pos­ti­za­nje utvr­đene svrhe pri­kup­lja­nja i ne smiju se pri­kup­ljati u većem opsegu nego je to nužno da bi se pos­ti­gla utvr­đena svrha. Sasvim sigurno da onda u pris­tup­nici, u okviru nas­lov­lje­nom s Oba­vezni podaci — potrebni su nam Vaši osnovni podaci kako bismo Vam mogli pos­lati osvo­jene nagradne kupone na Vašu kućnu adresu polja za datum rođe­nja i spol nemaju što tražiti.

Uspr­kos tome, Kon­zu­movu pris­tup­nicu navo­dim kao zanim­ljiv, ali i dobar pri­mjer — iako u svo­joj pris­tup­nici nisam popu­nio dva suvišna podatka, kar­ticu sam ipak dobio.

Facit. Štogod da stoji u ugo­voru ili općim uvje­tima neči­jeg pos­lo­va­nja mora biti uskla­đeno sa zako­nom. Ako nije, držim da to što nije mogu slo­bodno igno­ri­rati. Stoga, ako je izve­divo, onda naprosto ne popu­nja­vam one podatke za koje ne vidim da su nužni s obzi­rom na nave­denu svrhu.

Ispi­ta­nik uvi­jek ima kon­trolu nad svo­jim podacima

Onima koji pri­kup­ljaju osobne podatke Zakon o zaštiti osob­nih poda­taka nameće sta­no­vite obveze koje osi­gu­ra­vaju da osobe čiji su podaci pri­kup­ljeni — tzv. ispi­ta­nici — uvi­jek imaju kon­trolu nad svo­jim podacima.

Za poče­tak, onaj koji pri­kup­lja osobne podatke je dužan ispi­ta­niku pru­žiti infor­ma­cije o svome iden­ti­tetu, o toč­noj svrsi obrade poda­taka, o tome tko će koris­titi pri­kup­ljene podatke, te o tome je li dava­nje poda­taka oba­vezno ili dobro­voljno i koje će pos­lje­dice imati uskrata dava­nja poda­taka. Kao oba­vezno se može pro­vo­diti samo skup­lja­nje poda­taka po nekoj zakon­skoj osnovi, a onda je onaj koji pro­vodi pri­kup­lja­nje dužan navesti o kojoj se zakon­skoj osnovi radi.

Ništa manje važno nije niti da je onaj koji podatke pri­kup­lja dužan gor­nje infor­ma­cije dati ispi­ta­niku čak i ako podatke ne skup­lja nepo­sredno od ispitanika.

U nas­tavku, onaj koji pri­kup­lja osobne podatke je ispi­ta­niku dužan na nje­gov zah­tjev izdati pot­vrdu o tome obra­đuju li se osobni podaci ispi­ta­nika, dati ispi­ta­niku oba­vi­jesti o tome koji se podaci obra­đuju i od kuda su podaci pri­kup­ljeni, omo­gu­ćiti ispi­ta­niku uvid u nje­gove podatke, dos­ta­viti mu ispise tih poda­taka, objas­niti logiku auto­mat­ske obrade poda­taka. Ovo mora biti uči­njeno unu­tar 30 dana od pod­no­še­nja zahtjeva.

Tako­đer, na zah­tjev ispi­ta­nika mora onaj koji pri­kup­lja osobne podatke oba­viti ažu­ri­ra­nje, isprav­lja­nje ili dopunu, uko­liko su ti podaci neažurni, neis­pravni ili nepot­puni. I ovo mora biti uči­njeno unu­tar 30 dana, te ispi­ta­nik o tome mora biti oba­vi­je­šten. Zanim­ljiva pos­lje­dica ove obveze jest da sva podu­zeća, pri­mje­rice komu­nalna, sada i zako­nom moraju hitro ažu­ri­rati naše pro­mjene adresa i sl., a s čime je znalo biti i više­go­diš­njih problema.

Konačno, zakon utvr­đuje da se osobni podaci ne smiju koris­titi dulje od vre­mena koje je nužno za ostva­re­nje dek­la­ri­rane svrhe, a po isteku tog vre­mena se podaci moraju obri­sati. Na zah­tjev ispi­ta­nika se podaci moraju obri­sati uko­liko nji­hova obrada nije u skladu sa Zako­nom o zaštiti osob­nih poda­taka, a nije uko­liko se koriste dulje od vre­mena nuž­nog da se ostvari svrha zbog koje su prikupljeni.

Iz gor­njega pro­iz­lazi da ispi­ta­nik ima kon­trolu nad cije­lim živo­tom svo­jih osob­nih poda­taka, od tre­nutka kada su pri­kup­ljeni do tre­nutka kada moraju biti bri­sani. Valja imati na umu da su gor­nji navodi načelni, te da pos­toje sta­no­viti izu­zeci i drugi momenti koji pro­iz­laze iz zakona, a za koje ovdje nema mjesta, niti ih ja mogu analizirati.

Facit. Ako dajem svoje osobne podatke nekome, oče­ku­jem (a) znati sve o njemu, (b) znati sve o nje­go­vim koris­ni­cima, (c) imati trajnu kon­trolu nad svo­jim poda­cima i (d) biti sigu­ran da podaci neće biti pohra­nji­vani dulje nego je to nužno.

Kuda idu osobni podaci?

Ne treba onda biti naivan i mis­liti da podu­zeća u koja tra­di­ci­onalno imamo toliko povje­re­nja da im bez pro­miš­lja­nja ostav­ljamo, recimo, bro­jeve svo­jih kre­dit­nih kar­tica, ne čine fra­pantne lap­suse, pa da za manu­alni pri­je­pis svih poda­taka kojima nas netko može bez pro­blema ope­lje­šiti ne zapoš­lja­vaju sezon­ske rad­nike. Ovo je pri­mjer, ali ilus­trira da kada jed­nom osta­vimo svoje infor­ma­cije na nekak­vom pultu, stvarno možemo samo poga­đati koji će i kakvi ljudi doći u situ­aciju da te podatke pre­pišu. Osim ako niste uis­tinu sigurni da direk­tor podu­zeća kojem ste podatke dali ne misli da ga od odgo­vor­nosti štiti to što je imao stvarno dobru namjeru, ali eto, dogo­dilo se i što vi sada hoćete? Uos­ta­lom, imao sam pri­liku čuti i za ame­ričku komap­niju koja je pru­žala uslugu sigur­nog ser­vera, kolek­ti­rala podatke o kre­dit­nim kar­ti­cama kroz SSL vezu, a potom koris­niku usluge sigur­nog ser­vera skup­ljene osobne podatke slala obič­nom e-poštom u otvo­re­nom obliku.

Prema Zakonu o zaštiti osob­nih poda­taka onaj koji skup­lja osobne podatke mora podu­zeti i teh­ničke i kadrov­ske i orga­ni­za­cij­ske mjere zaštite istih, a zapos­le­nici koji rade na obradi poda­taka moraju biti pravno obve­zani čuvati nji­hovu taj­nost. Za ovo bi svatko tko obra­đuje osobne podatke morao imati interne pra­vil­nike postupanja.

U širem je kon­tek­stu svrha Zakona i da regu­lira pro­tok oso­bih poda­taka preko gra­nice. Naime, kao što se out­sor­cea mnogo rada, tako se i za obradu poda­taka pone­kad unajm­ljuje rad u zem­ljama gdje je on jef­tin. Zako­nom nije dopu­šteno u svrhu obrade osob­nih poda­taka koris­titi usluge u zem­ljama koje i same nemaju zako­no­dav­s­tvo ekvi­va­lentno ovome. Suprotno tome, s ovak­vim zako­nom i mi možemo nuditi usluge obrade osob­nih poda­taka dru­gim zem­ljama, posebno europ­skim s čijim je zako­no­dav­s­tvom ovaj Zakon usklađen.

Zaštitu pruža Agen­cija za zaštitu osob­nih podataka

Ova je agen­cija osno­vana s ciljem da vrši nad­zor nad obra­dom osob­nih poda­taka u Repu­blici Hrvatskoj.

Agen­cija radi svoj posao, a na nje­nim se web-stranicama mogu pro­naći i neka zanim­lji­vija stvarna rje­še­nja i miš­lje­nja. Tako se može vidjeti pri­mjer gdje je Agen­cija nalo­žila jed­nom blo­geru da ukloni osobne podatke treće osobe koje je obja­vio, da je nalo­žila dru­gom blo­geru da ukloni foto­gra­fiju treće osobe, da je nalo­žila ukla­nja­nje javno objav­ljene slike iz online matu­rant­skog godiš­njaka, da je nalo­žila dućanu da obriše zbirku osob­nih poda­taka koju je dućan stvo­rio prov­la­če­njem kre­di­ti­nih kar­tica kupaca kroz čitač na bla­gajni i sl.

Agen­ciji se može obra­titi svatko, sa zah­tje­vom za zaštitu prava ili s upi­tom za mišljenje.

Zbirke osob­nih poda­taka se moraju registrirati

Svatko tko skup­lja osobne podatke stvara zbirku osob­nih poda­taka. Osim u nekim zako­nom odre­đe­nim slu­ča­je­vima, taj mora takvu zbirku una­pri­jed evi­den­ti­rati pri Agen­ciji za zaštitu oso­bih podataka.

Ovo uis­tinu nije težak posao: upis u regis­tar se može oba­viti online i nema isprike da se to ne učini!

Gdje ste blo­geri i drugi webmajstori?

Uvje­tu­jete li komen­ti­ra­nje svog bloga ostav­lja­njem osob­nih poda­taka — imena i adrese e-pošte? Imate li forum na koji se regis­tri­raju članovi? Mogu li se vaši posje­ti­te­lji pret­pla­titi na kakav news­let­ter?

Ako da, tre­bate li tako pri­kup­ljenu zbirku osob­nih poda­taka regis­tri­rati pri Agen­ciji za zaštitu osob­nih poda­taka? Ako da, tre­bate li kao vodi­telj zbirke osob­nih poda­taka sebe jasno iden­ti­fi­ci­rati? Jeste li odgo­va­ra­juće zašti­tili zbirku od slu­čajne ili namjerne zlo­upo­rabe, uni­šte­nja, gubitka, neo­v­la­šte­nih pro­mjena ili dostupa?

Dalj­nje informacije

Osim Zakona o zaštiti osob­nih poda­taka (NN 103/2003, 118/2006 , 41/2008 i evt. kas­nije izmjene, potra­žiti na HIDRA-i), sve se rele­vantne infor­ma­cije mogu pro­naći u bro­šu­rama za gra­đane i vodi­te­lje zbirki osob­nih poda­taka na stra­ni­cama Agen­cije za zaštitu oso­bih poda­taka.

Komen­tari

Otvo­rite temu na forumu Webmajstori.net.

Posted in Zakon i nered | Comments closed